| 学科专业评审组： | 工程建设组 | | 项目名称： | 陕南水利现代化发展路径探索与实践 |
| 提名单位： | 商洛市人民政府 |
| 提名等级： | 三等奖 |
| 提名单位意见： | “陕南水利现代化发展路径探索与实践”科技成果是商洛学院自2018年至2023年承担的2项水利现代化项目成果集成。项目在准确把握陕南三市28个县(区)水利现状基础上，以新时期治水思路为指导，结合陕南经济社会发展对水利的需求，构建出陕南现代水利评价指标体系及水安全现状评价体系(含防洪安全度评价体系、常态及特殊应急供水保障能力评价体系)，并进行评价，准确掌握陕南三市28县(区)现代水利发展水平、水安全状态及水利发展制约因素；提出了陕南发展现代水利的战略与战略构想（5548战略体系）；确定出了陕南现代水利发展路径与模式，并对项目实施后社会、经济、生态、防洪效益进行分析。
项目研究成果丰富了陕南水利现代化理论体系，项目研究成果获2025年陕西高等学校科学技术奖二等奖，项目成果应用在商洛市水利局水利综合管理管理上以社会效益、生态效益、防洪效益为主，兼顾部分经济效益，从应用效果上来看研究成果有助于提升其在水旱灾害防御、农村饮水安全、水土流失治理、水利综合管理、水生态修复治理等方面的管理水平与能力；成果应用在商洛市商州区应急管理局水旱灾害防御上以社会效益为主，使其防汛抗旱工作的预见性不断增强，应急管理水平和能力得到很大提升。
参照陕西省自然科学奖申报和推荐基本条件，该项目研究成果和成果应用达到了我省科学技术进步奖要求，同意推荐申报陕西省科学技术进步奖三等奖。 |
| 项目简介： | 
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| 客观评价： | 
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| 应用情况和效益： | 
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| 主要知识产权和标准规范等目录： |  |
| 主要完成人： | - 姓名：张家荣
排名：1
行政职务：副院长
技术职称：教授
工作单位：商洛学院
对本项目技术创造性贡献： 成果依托项目的负责人，成果关键技术的主要提出者和发明人；以第一作者发表相关论文8篇，以第一发明人申请授权发明专利2 项；陕南现代水利发展目标的主要提出者，陕南现代水利发展发展战略5548体系的主要设计者，陕南现代水利发展路径的主要设计者；积极参加政府咨询和成果的推广应用；收集、监控成果应用效益。
曾获国家科技奖励情况： （1）2013年获商洛市科学技术奖1等奖1项，排名第五；
（2）2015年获陕西高等学校科学技术奖三等奖1项，排名第三；
（3）2020年获陕西高等学校科学技术奖三等奖1项，排名第一；
（4）2020年、2021年、2024年以第一作者获商洛市自然科学优秀学术论文三等奖各1项；
（5）2021年指导学生作品《洪水防控一一守护山区人民平安》,获“建行杯”第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛陕西赛区银奖（“青年红色筑梦之旅”赛道）；
（6）2025年获陕西高等学校科学技术奖二等奖1项，排名第一。 - 姓名：刘刚汉
排名：2
行政职务：主任
技术职称：高级工程师
工作单位：商洛市水利局
对本项目技术创造性贡献： 参与项目调研与讨论，对陕南发展现代水利的战略构想、主要任务及现代水利发展路径与模式的确定做出重要贡献，同时作为成果在商洛市水利局推广、应用和效益监控人员。
曾获国家科技奖励情况： 获得2025年陕西省高等学校科学技术奖二等奖，排名第五。 - 姓名：林俊峰
排名：3
行政职务：副局长
技术职称：无
工作单位：商洛市商州区应急管理局
对本项目技术创造性贡献： 参与项目调研与讨论，对水安全现状评价体系(含防洪安全度评价体系、常态供水保障能力评价体系以及特殊应急供水能力评价体系)的确定做出重要贡献，同时作为研究成果在商州区应急管理局推广、应用和效益监控人员。
曾获国家科技奖励情况： 获得2025年陕西高等学校科学技术奖二等奖，排名第二。 - 姓名：寇超
排名：4
行政职务：主任
技术职称：无
工作单位：商洛市商州区应急管理局
对本项目技术创造性贡献： 参与项目调研与讨论，对水安全现状评价体系(含防洪安全度评价体系、常态供水保障能力评价体系以及特殊应急供水能力评价体系)的确定做出重要贡献，同时作为研究成果在商州区应急管理局推广、应用和效益监控人员。
曾获国家科技奖励情况： 获2025陕西高等学校科学技术奖二等奖，排名第三。 - 姓名：刘国栋
排名：5
行政职务：无
技术职称：讲师
工作单位：商洛学院
对本项目技术创造性贡献： 作为项目主要参与人，负责项目资料收集、撰写报告；是陕南现代水利评价指标体系主要构建者；深度参与陕南现代水利发展目标与发展战略的制定；积极参加政府咨询和成果的推广应用；收集、监控成果应用效益。
曾获国家科技奖励情况： 获2025年陕西高等学校科学技术奖二等奖，排名第九。 - 姓名：李晓刚
排名：6
行政职务：无
技术职称：教授
工作单位：商洛学院
对本项目技术创造性贡献： 参与项目调研分析与论证，共同撰写发表论文；参与设计陕南现代水利发展战略5548体系；构建陕南防洪安全度评价体系；积极参加政府咨询和成果的推广应用；收集、监控成果应用效益。
曾获国家科技奖励情况： 获得2025年获陕西高等学校科学技术奖二等奖，排名第七。 - 姓名：黄向向
排名：7
行政职务：科长
技术职称：讲师
工作单位：商洛学院
对本项目技术创造性贡献： 作为2项发明专利的第二完成人，完成项目基础数据调研与分析，撰写项目研究报告，完成了大量的基础性和文字整理工作；是常态供水保障能力评价体系以及特殊应急供水能力评价体系主要建立者；积极参加政府咨询和成果的推广应用，收集、监控成果应用效益。
曾获国家科技奖励情况： （1）2013年获商洛市科学技术奖一等奖。排名第四；
（2）2015年获陕西高等学校科学技术奖三等奖，排名第二；
（3）2025年获陕西高等学校科学技术奖二等奖，排名第六。
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| 主要完成单位及创新推广贡献： | - 单位名称：商洛学院
单位贡献：商洛学院作为第一完成单位，对本项目的科技创新与应用推广贡献如下：
（1）科技创新贡献
商洛学院主导了项目总体研究与理论体系构建。原创提出了陕南现代水利评价指标体系及涵盖防洪安全、常态供水、特殊应急供水的水安全现状评价体系，并开创性提出“5548”发展战略体系（五大战略、五大体系、四大建设任务、八项改革措施），确定了适宜陕南多降水、多山区、多洪涝灾害特点的现代水利发展路径与模式。
在学术成果方面，发表CSCD收录论文3篇、北大核心论文8篇，被CSCD引用17次，被CNKI引用179次，单篇最高引用127次；出版专著1部；获2025年陕西高等学校科学技术奖二等奖；授权发明专利2项。同时，依托研究成果组建了“陕西省科协决策咨询专家团队”。
（2）应用推广贡献
商洛学院积极推动成果转化，为商洛市水利局、商州区应急管理局提供技术服务与决策支持20余次，签订技术服务合同10项，合同经费65万元。成果应用于水利综合管理、水旱灾害防御、农村饮水安全、水土流失治理、水生态修复及应急管理等领域，显著提升了相关单位的治理能力与灾害应对预见性，取得了良好的社会效益、生态效益和防洪效益，受到应用单位高度肯定。
综上，商洛学院在理论创新、方法构建、成果转化及服务地方治理中发挥了核心主导作用，有力推动了陕南水利现代化进程。
- 单位名称：商洛市水利局
单位贡献：商洛市水利局作为第二完成单位，对本项目的贡献主要体现在以下方面：
（1）科技创新贡献。
1）需求牵引与方向指导。协助开展项目研究，提供调研支持，参与论证讨论，从水利管理实践出发为评价指标体系构建提供行业需求与专业建议。
2）验证与优化。在成果应用过程中，协助检验并完善了陕南现代水利评价指标体系、水安全现状评价体系及“5548”发展战略体系，使成果更具实用性和可操作性。
（2）应用推广贡献。
1）组织成果应用。2022年4月至2026年6月，将项目成果全面应用于全市水利综合管理，涵盖防洪减灾、水资源配置、农村饮水安全、水土流失治理、水生态修复、河长制建设等领域。
2）量化应用成效。水利投资稳步增长，全口径投资从2022年15.5亿元增至2025年20.15亿元；治理水土流失面积累计超1460km²；农村自来水普及率达97%以上；有效应对多轮强降雨过程，科学调度水库120余次；各级河长累计巡河近17万次，解决大量“四乱”问题；规模化供水覆盖率提升至46.74%。
3）制度与能力建设。修编各类防汛预案，绘制《水旱灾害防御重点部位一张图》，编印《工作手册》，强化与气象水文部门信息共享，开展业务培训与人才引进，全面提升水利管理水平。
从应用效果看，研究成果切实提升了该局在水旱灾害防御、农村饮水安全、水土流失治理、水生态修复等方面的管理能力，取得了良好的社会、生态及防洪效益。
- 单位名称：商洛市商州区应急管理局
单位贡献：商洛市商州区应急管理局作为第三完成单位，对本项目的贡献主要体现在以下方面：
（1）科技创新贡献
1）需求牵引与方向指导。协助开展项目研究，提供调研支持，参与论证讨论，从基层应急管理实践出发提出防洪安全、供水保障等方面的实际需求与专业建议。
2）验证与优化。在成果应用过程中，协助检验并完善了防洪安全度评价体系、常态供水保障能力评价体系及特殊应急供水能力评价体系，使成果更契合基层防汛抗旱实际。
（2）应用推广贡献
1）组织成果应用。2022年4月至2026年6月，将项目成果全面应用于商州区水旱灾害防治及应急管理，涵盖预案编制、物资保障、队伍建设、隐患排查、避险转移等领域。
2）量化应用成效。预案体系持续完善，累计修编区级预案3个、镇级18个、村级动态修订，组织演练从2022年400余次增至2026年上半年287场次；应急物资保障能力大幅提升，建成8812.94㎡标准化储备库，储备物资达140种13.8万件；应急队伍不断壮大，建成区镇村三级应急救援骨干力量；四年累计有效应对多轮暴雨、干旱及地质灾害，安全撤离安置群众数万人次。
3）制度与能力建设。协助建立“三合一”综合应急指挥平台，落实“人盯人防抢撤”等核心机制，受托编制完善全区防汛抗旱应急预案，开展专题培训提升基层履职能力。
从应用效果看，研究成果切实提升了该局防汛抗旱工作的预见性、快速响应能力和应急处置水平，取得良好社会效益。
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| 完成人合作关系说明： | 完成人合作关系说明：1
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